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經濟部將秉諸國際規範及法律處理原則,審慎因應專利特許實施相關事宜,以和諧國際關係並藉以建立優質的投資環境

(中央社公關稿平台20070122 17:27:12)

據報載,近日來我國專利特許實施(即強制授權)制度,不論是刻正於立法院審議之專利法第76條修正草案,抑或是飛利浦公司就我國專利特許實施向歐盟執委會申訴,請求依WTO爭端解決機制處理等,均引起各方關注。專利法第76條之修正草案係由陳明真委員等64位立法委員於95.11.15以現行專利法第76條規定,於專利權人有限制競爭或不公平競爭之行為時,須待處分或判決確定,始得申請特許實施,對專利權濫用之行為無法有效救濟為由,向立法院經濟及能源委員會提出修正案。該提案經一讀會審議後,修正為專利權人有限制競爭或不公平競爭之濫用專利權情事者,於經法院判決或行政院公平交易委員會處分者,即得申請特許實施,不需等待判決或處分「確定」。另並依據與貿易有關之智慧財產權協定(TRIPS)第31條K款之規定,增訂「其實施不受以供應國內市場需要為主之限制」,規範上應無違反相關國際規範之虞。本案於96.1.12院會審查中,因朝野立委就該案仍認有廣徵各界意見之必要,該案將待下會期召開公聽會後再行審議。至於飛利浦公司光碟(CD-R)專利強制授權案件,起源國內廠商在光碟片銷售價額因市場機制已大滑落的情形下,對於飛利浦公司仍堅持以每片CD-R收取6美分(相當於每片光碟銷售價格40%)收取權利金之情況,無法認同,爰於經過為期超過1年以上多次談判仍未能達成協議後,依專利法規定申請強制授權。對此第一宗依法申請之強制授權案件,無論智慧局或經濟部訴願會於審議之過程中均極為謹慎,除延請相關領域之產經學者召開多次會議,聽取雙方當事人到場陳述意見及進行詢答,並衡酌參考國內及國際間相關案件及判決情形,確認該案符合專利法所規定特許實施之要件,且不違反TRIPS規範義務的情形下,依法審慎作成准予特許實施之處分。飛利浦依循歐盟「排除第三國貿易障礙之法規及程序」提出申訴後,歐盟執委會是否正式啟動諮商程序或進行WTO爭端處理,尚需就飛利浦公司之主張進行評估。過去歐盟執委會貿易總署亦曾對於該案處理表示關切,並期望我國就飛利浦另於95.5.5提出廢止該特許實施之申請案,依法儘速處理。目前就特許實施案件部分已進入司法救濟程序,相關廢止案件經濟部正依專利法規定,調查、審酌相關事證並延請學者專家組成專案審查委員會,依法進行審議之中。經濟部對於專利特許實施相關修法及個案事宜,將持續秉持遵守國際規範及法律原則之處理態度,一者,既期以維持國際關係之和諧,再者,並將永續推動智慧財產權之保護,藉以建立優質之投資環境。